一、出臺背景
習(xí)近平總書記指出:“科技創(chuàng)新、科學(xué)普及是實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展的兩翼,要把科學(xué)普及放在與科技創(chuàng)新同等重要的位置。沒有全民科學(xué)素質(zhì)普遍提高,就難以建立起宏大的高素質(zhì)創(chuàng)新大軍,難以實(shí)現(xiàn)科技成果快速轉(zhuǎn)化?!边@一重要指示精神是新發(fā)展階段科普和科學(xué)素質(zhì)建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展的根本遵循。
“十三五”期間,清城區(qū)各鎮(zhèn)街、各部門緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府工作大局,結(jié)合實(shí)際,扎實(shí)推進(jìn)公民科學(xué)素質(zhì)建設(shè),取得了一定的成績,較好地實(shí)現(xiàn)了“十三五”公民科學(xué)素質(zhì)工作目標(biāo)任務(wù),尤其青少年科學(xué)素質(zhì)工作亮點(diǎn)突出,在省青少年機(jī)器人競賽、青少年科技創(chuàng)新大賽中取得重大突破,創(chuàng)新“全國科普日暨創(chuàng)建文明城市科普進(jìn)校園”活動(dòng)形式,成效良好。
為貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于科普和科學(xué)素質(zhì)建設(shè)的重要部署,按照《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)全民科學(xué)素質(zhì)行動(dòng)規(guī)劃綱要(2021—2035年)的通知》(國發(fā)〔2021〕9號)(以下簡稱《規(guī)劃綱要》),按照《廣東省全民科學(xué)素質(zhì)行動(dòng)規(guī)劃綱要實(shí)施方案(2021-2025年)》(以下簡稱《省實(shí)施方案》)的要求,按照《清遠(yuǎn)市全民科學(xué)素質(zhì)行動(dòng)規(guī)劃綱要實(shí)施方案(2021-2025年)》(以下簡稱《市實(shí)施方案》)的要求,以及區(qū)領(lǐng)導(dǎo)的有關(guān)指示批示精神,區(qū)科協(xié)牽頭編制了《清遠(yuǎn)市清城區(qū)全民科學(xué)素質(zhì)行動(dòng)規(guī)劃綱要實(shí)施方案(2021-2025年)》(以下簡稱《實(shí)施方案》),明確提出我區(qū)“十四五”期間公民科學(xué)素質(zhì)建設(shè)工作目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)、工作分工和保障措施。
二、主要思路
《實(shí)施方案》圍繞黨中央、國務(wù)院、省委省政府和市委市政府決策部署,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,以提高我區(qū)公民科學(xué)素質(zhì)服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展為目標(biāo),突出科學(xué)精神引領(lǐng),發(fā)揮政府主導(dǎo)作用,完善頂層設(shè)計(jì),強(qiáng)化公共服務(wù),深化科普供給側(cè)改革,促進(jìn)城鄉(xiāng)科普融合發(fā)展,著力營造熱愛科學(xué)、崇尚創(chuàng)新的社會氛圍,打造良好的科學(xué)素質(zhì)建設(shè)生態(tài)。
三、工作目標(biāo)
到2025年,清城區(qū)公民具備科學(xué)素質(zhì)的比例超過16%,全區(qū)科學(xué)素質(zhì)發(fā)展不均衡明顯改善。科普供給側(cè)改革成效顯著,科普公共服務(wù)能力提質(zhì)增效,“科學(xué)普及與科技創(chuàng)新同等重要”制度安排不斷完善,科學(xué)精神在全社會廣泛弘揚(yáng),崇尚創(chuàng)新的社會氛圍日益濃厚,社會文明程度明顯提升。
四、主要任務(wù)
?。ㄒ唬?shí)施重點(diǎn)人群的科學(xué)素質(zhì)提升行動(dòng)
對標(biāo)《規(guī)劃綱要》、《省實(shí)施方案》和《市實(shí)施方案》,實(shí)施青少年、農(nóng)民、產(chǎn)業(yè)工人、領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員科學(xué)素質(zhì)提升行動(dòng),重點(diǎn)圍繞踐行社會主義核心價(jià)值觀,大力弘揚(yáng)科學(xué)精神,培育理性思維,養(yǎng)成文明、健康、綠色、環(huán)保的科學(xué)生活方式,提高勞動(dòng)、生產(chǎn)、創(chuàng)新創(chuàng)造的技能,在各項(xiàng)提升行動(dòng)中推出清城特色舉措。
1.實(shí)施青少年科學(xué)素質(zhì)提升行動(dòng)。全面提升青少年科學(xué)教育水平,激發(fā)青少年好奇心和想象力,增強(qiáng)科學(xué)興趣、創(chuàng)新意識和創(chuàng)新能力,培育一大批具備科學(xué)家潛質(zhì)的青少年群體,為加快建設(shè)世界科技強(qiáng)國夯實(shí)人才基礎(chǔ)。進(jìn)一步提升青少年科技創(chuàng)新大賽、青少年機(jī)器人競賽等青少年科學(xué)教育品牌活動(dòng)的質(zhì)量水平,大力開展校園科技節(jié)、科技展、科普日等活動(dòng),充分利用我區(qū)各學(xué)協(xié)會、科普教育基地等優(yōu)質(zhì)資源,打造省級和市級科普基地。
2.實(shí)施農(nóng)民科學(xué)素質(zhì)提升行動(dòng)。以提升科技文化素質(zhì)為重點(diǎn),不斷豐富農(nóng)村科普活動(dòng)和科普資源,持續(xù)改善農(nóng)村科普公共服務(wù)能力和科普基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。進(jìn)一步建設(shè)農(nóng)業(yè)學(xué)協(xié)會,提高農(nóng)民文明生活、科學(xué)生產(chǎn)、科學(xué)經(jīng)營能力,造就一支適應(yīng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化發(fā)展要求的高素質(zhì)農(nóng)民隊(duì)伍,加快推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興。
3.實(shí)施產(chǎn)業(yè)工人科學(xué)素質(zhì)提升行動(dòng)。以提升技能素質(zhì)為重點(diǎn),提高產(chǎn)業(yè)工人職業(yè)技能和創(chuàng)新能力,進(jìn)一步建設(shè)企業(yè)科協(xié),打造一支有理想守信念、懂技術(shù)會創(chuàng)新、敢擔(dān)當(dāng)講奉獻(xiàn)的高素質(zhì)產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍,更好服務(wù)制造強(qiáng)國、質(zhì)量強(qiáng)國和現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系建設(shè)。
4.實(shí)施老年人科學(xué)素質(zhì)提升行動(dòng)。以提升信息素養(yǎng)和健康素養(yǎng)為重點(diǎn),進(jìn)一步建設(shè)社區(qū)科普活動(dòng)室,豐富面向老年人的科普資源供給的知識內(nèi)容、渠道途徑、方式方法,穩(wěn)步提升老年人適應(yīng)社會發(fā)展能力。
5.實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員科學(xué)素質(zhì)提升行動(dòng)。進(jìn)一步強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員對科教興國戰(zhàn)略、人才強(qiáng)國戰(zhàn)略、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略的認(rèn)識,提高科學(xué)決策能力,樹立科學(xué)執(zhí)政理念,增強(qiáng)推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的本領(lǐng),更好服務(wù)黨和國家事業(yè)的發(fā)展。
?。ǘ?shí)施引領(lǐng)科普創(chuàng)新發(fā)展的五項(xiàng)重點(diǎn)工程
對標(biāo)《規(guī)劃綱要》,《省實(shí)施方案》和《市實(shí)施方案》,根據(jù)我區(qū)實(shí)際,實(shí)施5項(xiàng)重點(diǎn)工程?!秾?shí)施方案》重點(diǎn)工程的先后順序作了調(diào)整,突出實(shí)施科普基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的必要性和迫切性,也修改新增了科普人才隊(duì)伍建設(shè)工程,突出科普人才隊(duì)伍建設(shè)的重要性。
1.實(shí)施科普基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程。建立政府引導(dǎo)、多渠道投入機(jī)制,增加科普基礎(chǔ)設(shè)施總量,優(yōu)化科普基礎(chǔ)設(shè)施布局和結(jié)構(gòu),實(shí)現(xiàn)資源合理配置、高效利用,服務(wù)均衡化、廣覆蓋。加強(qiáng)對科普基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的統(tǒng)籌規(guī)劃和宏觀指導(dǎo),創(chuàng)新構(gòu)建現(xiàn)代科技館體系,大力加強(qiáng)科普教育基地建設(shè),加強(qiáng)各類科普陣地建設(shè)。
2.實(shí)施基層科普公共服務(wù)能力提升工程。建立健全應(yīng)急科普工作機(jī)制,探索構(gòu)建公民科學(xué)素質(zhì)檢測評估體系和科普志愿服務(wù)管理體系,探索建設(shè)平戰(zhàn)結(jié)合應(yīng)急科普體系,深入實(shí)施基礎(chǔ)科普行動(dòng)計(jì)劃。
3.實(shí)施科普人才隊(duì)伍建設(shè)工程。建立健全科普人才隊(duì)伍建設(shè)機(jī)制,激發(fā)科普人才創(chuàng)新活力。建立和鞏固科普專職人才隊(duì)伍,不斷壯大科普兼職人才隊(duì)伍,積極發(fā)展科普志愿者隊(duì)伍。建立完善科普專業(yè)技術(shù)資格和專業(yè)技術(shù)職務(wù)制度,充分發(fā)揮省職教城的學(xué)術(shù)交流平臺作用。
4.實(shí)施科技資源科普化工程。建立完善科技資源科普化機(jī)制,不斷增強(qiáng)科技創(chuàng)新主體科普責(zé)任意識,加強(qiáng)資源分類整合,提升優(yōu)質(zhì)科普內(nèi)容資源的分類傳播能力,充分發(fā)揮科技設(shè)施科普功能,支持、培育和推動(dòng)科技資源科普化發(fā)展。
5.實(shí)施科學(xué)素質(zhì)跨區(qū)域交流與合作工程。拓展科學(xué)素質(zhì)建設(shè)交流渠道,搭建合作平臺,豐富交流合作內(nèi)容,增進(jìn)文明互鑒,推動(dòng)價(jià)值認(rèn)同,提升交流合作水平。加強(qiáng)與“一帶一路”沿線國家、粵港澳大灣區(qū)開展科技人文交流。